Экологическая стратегия развития староосвоенного региона: пример Ярославской области

В статье, на примере разработанной Экологической стратегии Ярославской области проведен сопряженный анализ приоритетных проблем региона, с учетом внешнего контекста и глобальных Целей устойчивого развития, сформулированы основные экологические проблемы Ярославской области, а также подобраны механизмы их реализации и показатели результативности. Статья показывает, что при разработке экологических стратегий староосвоенных регионов, рассматриваемых как сложные неравновесные антропоприродные комплексы различного уровня территориальной организации, следует учитывать эволюцию в понимании экологических проблем как системных задач территориального развития; повышение роли целеполагания и ориентации на реализацию глобальных ЦУР и национальных приоритетов; включение региона в трансферт новых «зеленых» технологий. Все это предполагает переход от отраслевого подхода к экосистемному. Основное внимание при этом должно быть уделено оценке состояния и динамики природного капитала как ценности территориально конкретизированного набора экосистемных услуг, а также минимизации экологических рисков, формируемых в результате хозяйственной и иной деятельности. Как показал опыт Ярославской области, в качестве важнейших целевых приоритетов экологического развития староосвоенного региона могут рассматриваться: постепенное снижение экономической ценности природного капитала; нарастание экологической уязвимости городов; нарастание эколого-социальной уязвимости сельских поселений. По этим проблемам конкретизируются цели и задачи; намечаются мероприятия и показатели их выполнения. В качестве информационной платформы целесообразно использование методологии природно-экономического учета (СПЭУ).